eBoi
Jak załatwić sprawę?
Uchwała Nr VI/42/2007 - w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Moryniu na 2007r.
Uchwała Nr VI/42/2007
Rady Miejskiej w Moryniu
z dnia 27 marca 2007r.
w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Moryniu na 2007r.
Na podstawie art.41 , ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi / Dz. U. z 2002r. Nr 147, poz.1231 , Nr 167, poz.1372, Nr 128, poz. 1401 , Dz. U. z 2003r. Nr 80, poz. 719, Nr 122, poz.1143, Dz. U. z 2004r. Nr 29 poz.257 , Nr 99 poz.1001, Nr 152, poz.1597 , Nr 273,poz. 2703, Dz. U. z 2005r. Nr 23 , poz.186,Nr 132 poz.1110, Nr 155, poz. 1298, Nr 179, poz. 1485 , z 2006 r. Nr 170, poz.1217, Nr 171, poz. 1225 , Nr 220 , poz. 1600 / i art. 10, ust. 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005r.
o przeciwdziałaniu narkomanii /Dz. U. z 2005 r. Nr 179 ,poz.1485 z 2006r. Nr 66, poz. 469, Nr 120, poz. 826 / Rada Miejska w Moryniu uchwala ,co następuje:
§ 1. Przyjmuje się Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Moryń na 2007 rok - stanowiący załącznik do uchwały.
§ 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia z mocą obowiązującą od dnia 01 stycznia 2007r.
Przewodniczący Rady
Karol Głodny
załącznik do Uchwały Nr VI/42/2007
Rady Miejskiej w Moryniu
z dnia 27 marca 2007r.
Rozdział I
Wprowadzenie
Podstawą prawną działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych jest ustawa z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości
i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2002 r. Nr 147, poz.1231, z późn. zm. )
W myśl art. 41 powyższej ustawy do zadań własnych gmin należy prowadzenie
działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz integracja społeczna osób uzależnionych od alkoholu.
W szczególności zadania te obejmują:
1. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacji
dla osób uzależnionych od alkoholu.
2. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe
pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą
w rodzinie.
3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej
w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych, przeciwdziałania narkomanii,
w szczególności dla dzieci i młodzieży.
4. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych służącej rozwiązywania problemów alkoholowych.
5. Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonym
w art. 131 i 15 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi
oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego.
Kluczowym aktem prawnym na podstawie, którego prowadzona jest realizacja
działań jest gminny program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych uchwalany corocznie przez radę miejską ( art.41 ust.2 ustawy). Zadania ujęte w gminnym programie są inicjowane przez gminną komisje rozwiązywania problemów alkoholowych powołaną przez Burmistrza w drodze zarządzenia .
Ustawa wskazuje gminom źródła pozyskiwania środków finansowych
na realizację zadań. W celu pozyskania dodatkowych środków na prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych gminy pobierają opłatę za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych (art.111). Opłata ta stanowi dochód gminy, który w całości jest przekazywany na realizację ww. zadań. Zgodnie z art.182 cytowanej ustawy dochody z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych wykorzystywane będą na realizacje gminnych programów profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i nie mogą być przeznaczone na inne cele.
Oznacza to, ze środki pochodzące z opłat są ściśle powiązane z finansowaniem zadań gminnego programu i nie można ich wykorzystać na inne zadania nie mające z nim merytorycznego związku. Środki finansowe niewykorzystane w danym roku budżetowym nie wygasają z upływem roku budżetowego i są przeznaczone w następnym roku na realizacje gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych.
Podstawowym celem programu jest zapobieganie powstawania problemów alkoholowych i innych patologii społecznych, a także zmniejszenie rozmiarów zjawisk takich jak narkomania, przemoc w rodzinie. Program ma ponadto na celu stworzenie warunków do prawidłowego rozwoju osobowościowego dzieci i młodzieży w oderwaniu od zjawisk patologicznych.
Rozdział II
Kierunki działania
Rada Miejska w Moryniu ustala na 2007 rok następujące kierunki działania:
1. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej
dla osób uzależnionych od alkoholu poprzez:
1) Uruchomienie punktu konsultacyjnego. Zatrudnienie terapeuty
- psychologa na umowę - zlecenie - 3.000 zł
2) Dofinansowanie badań , organizacja podręcznej biblioteczki
o tematyce uzależnień - 200 zł
3) Finansowanie przeprowadzenia badań przez lekarza biegłego
(psychiatra i psycholog) celem wydania opinii o uzależnieniu
od alkoholu - 1.500 zł
4) Dofinansowanie terapii udzielanej w podstawowej opiece zdrowotnej
dla osób zgłaszających się po pomoc, a posiadających trudną sytuację
materialną - 5.000 zł
2. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe
pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony
przed przemocą w rodzinie.
1) Pomoc dla dorosłych członków rodziny z problemem alkoholowym.
Szkody zdrowotne wywołane alkoholem nie ograniczają się tylko
do szkód występujących u osób uzależnionych, ale dotyczą także
członków ich rodzin. Członkowie rodziny osoby uzależnionej żyją
w stanie permanentnego stresu, co staje się przyczyną wystąpienia
u nich stałych zaburzeń /współuzależnienie/.Udzielanie pomocy
osobom współuzależnionym poprzez pracę z psychologiem bądź
terapeutą.
2) Przeciwdziałanie zjawisku przemocy w rodzinie. Gminna komisja
rozwiązywania problemów alkoholowych jest organem do którego
najczęściej zgłaszają się po pomoc członkowie rodzin z problemem
alkoholowym, przede wszystkim dlatego, ze komisja podejmuje
czynności zmierzające do wydania orzeczenia o zastosowaniu wobec
osoby uzależnionej od alkoholu obowiązku poddania się leczeniu
w zakładzie lecznictwa odwykowego. Aby usprawnić przebieg
rozmowy z członkami rodziny z problemem alkoholowym i dostrzec
przemoc w danej rodzinie rekomenduje się stosowanie procedury
interwencji komisji w sprawach przemocy domowej „Niebieskiej Karty”.
Procedura ta służy m.in. rozpoznaniu zaburzeń życia rodzinnego
wywołanego nadużywaniem alkoholu i stosowania przemocy, ułożeniu
planu pomocy członkom rodziny/ dorosłym i dzieciom/ i zaplanowaniu
działań interwencyjnych. Analizowanie wszystkich wniosków składanych
do Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych pod kątem
informacji o przemocy domowej. Ścisła współpraca GKRPA z Policją
oraz Ośrodkiem Pomocy Społecznej.
3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej
w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych, przeciwdziałania
narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży.
1) Finansowanie działalności świetlic opiekuńczo-wychowawczych
/środowiskowych/ działających na terenie gminy.
W 2007 roku będzie działało 6 świetlic (Moryń, Klępicz, Witnica,
Bielin, Stare Objezierze, Przyjezierze) .
Ogólny koszt działalności - 27.400 zł .
2) Udzielenie pomocy i wsparcia finansowego szkołom, instytucjom,
organizacjom pozarządowym w realizacji zadań związanych
z promocją zdrowia, zapobieganiu patologiom /alkoholizm,
narkomania, przemoc w rodzinie/ poprzez współorganizowanie,
finansowanie i wdrażanie profesjonalnych szkolnych programów
profilaktycznych dla uczniów szkół podstawowych i gimnazjum
- 3.000 zł.
3) Wspieranie finansowe zajęć prowadzonych w czasie ferii zimowych
i letnich, kolonii i obozów terapeutycznych, wyjazdów na wycieczki
dzieci i młodzieży z rodzin z problemem alkoholowym. Cele postawione
w programie mogą być realizowane przy zastosowaniu różnych form
i metod pracy z dziećmi np. poprzez zajęcia sportowe, plastyczne,
muzyczne, konkursy, wycieczki, wyjazdy na basen, do kina, itp.
- 13.000 zł .
4) Doposażenie świetlic opiekuńczo - wychowawczych w niezbędny
sprzęt - 700 zł .
4. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych
służącej rozwiązywania problemów alkoholowych.
1) Promocja imprez bezalkoholowych organizowanych przez instytucje,
stowarzyszenia i osoby fizyczne. Organizowanie w okresie letnim
festynów promujących abstynencję - 1.200 zł.
5. Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów
określonym w art. 131 i 15 ustawy o wychowaniu w trzeźwości
i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz występowanie przed sądem
w charakterze oskarżyciela publicznego.
1) Opiniowanie wniosków w sprawie wydawania i cofania zezwoleń
na sprzedaż napojów alkoholowych .
2) Przeprowadzanie kontroli placówek handlowych prowadzących
sprzedaż napojów alkoholowych na terenie miasta i gminy Moryń
w szczególności w aspekcie sprzedaży dla nieletnich - 385 zł .
3) Organizowanie szkoleń dla sprzedawców napojów alkoholowych .
4) Występowanie do organów ścigania i sądów w sprawach związanych
z nie przestrzeganiem ustaw: o wychowaniu w trzeźwości
i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, przeciwdziałaniu narkomanii
oraz przemocy w rodzinie.
Rozdział III
Zasady wynagradzania członków
Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych powołana została
na podstawie art. 41 ust.3 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi .
Do zadań Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych należy :
a) inicjowanie zadań w zakresie realizacji zadań własnych gminy związanych
z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych ,
b) podejmowanie czynności zmierzających do orzeczenia o zastosowanie wobec osoby
uzależnionej od alkoholu obowiązku poddania się leczeniu w zakładzie lecznictwa
odwykowego,
c) opiniowanie wydawania zezwoleń na sprzedaż lub podawanie napojów alkoholowych
- zgodność lokalizacji punktów sprzedaży z uchwałami rady miejskiej , o których
mowa w art. 12 ust.1 i 2 ustawy ,
d) kontrola przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwoleń na sprzedaż
lub podawanie napojów alkoholowych .
Za pracę w Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
ustala się miesięczne wynagrodzenie ryczałtowe w następującej wysokości :
1) dla Przewodniczącego Komisji w wysokości 15% minimalnego
wynagrodzenia za pracę.
2) dla członków Komisji w wysokości 10% minimalnego wynagrodzenia
za pracę.
Ogółem wynagrodzenia komisji - 7.200 zł .
2. Narady szkoleniowe w tym szkolenia nowo powołanych członków
GKRPA - 700 zł
3. Koszty podróży służbowych - 500 zł
W związku z nowelizacją ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, przeciwdziałaniu narkomanii oraz nasileniem się zjawiska przemocy
w rodzinie członkowie GKRPA będą zobowiązani do odbycia dodatkowych szkoleń uzupełniających.
Rozdział IV
Jednostki realizujące Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych.
Zadania wyszczególnione w Programie wynikające z art. 41,ust.1 ustawy
o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi realizowane są przez
Ośrodek Pomocy Społecznej w Moryniu i Pełnomocnika Burmistrza ds. Uzależnień .
Rozdział V
Oczekiwane korzyści z realizacji Programu.
1. Zmniejszenie nowych przypadków uzależnienia od alkoholu.
2. Ogólna poprawa kondycji psychofizycznej i moralnej społeczności gminy
oraz zwiększenie stabilności i bezpieczeństwa środowiska rodzinnego.
3. Poprawa zasobów materialnych gospodarstw domowych.
4. Zwiększenie wiedzy społeczności gminy o problematyce uzależnienia od
alkoholu, współuzależnienia, leczenia odwykowego oraz przemocy w rodzinie.
5. Zmniejszenie ilości i dolegliwości zaburzeń życia rodzinnego, w tym
przemocy, zaniedbań z powodu nadużywania alkoholu.
6. Zmniejszenie wydatków na pomoc społeczną i wymiar sprawiedliwości.
7. Zmniejszenie udziału nietrzeźwości wśród przyczyn naruszenia prawa
i porządku publicznego.
8. Zmniejszenie śmiertelności i degradacji psychofizycznej osób
uzależnionych od alkoholu.
9. Zwiększenie efektywności w pracy zawodowej.
Metadane - wyciąg z rejestru zmian
Akcja | Osoba | Data |
---|---|---|
Dodanie dokumentu: | Maciej Molenda | 10-05-2007 09:54 |
Osoba, która wytworzyła informację lub odpowiada za treść informacji: | Leokadia Kuryłowicz | 10-05-2007 |
Ostatnia aktualizacja: | Maciej Molenda | 10-05-2007 13:50 |